Politiche generali

Concepire l’investimento straniero come una risorsa per lo sviluppo economico del Paese a corto, medio e lungo termine. La sua attrazione deve porsi come obbiettivi l’accesso a tecnologie avanzate, l’acquisizione di metodi gestionali, la diversificazione ed ampliazione dei mercati di esportazione, la sostituzione delle importazioni, l’accesso al finanziamento estero, la creazione di nuove fonti di impiego e il conseguimento di maggiori introiti, a partire dalle sinergie produttive con l’economia nazionale.
Acquisire nuovi metodi gestionali che contribuiscano al posizionamento nel mercato, all’incremento della produttivita’ e della redditivita’, all’efficienza dei processi di investimento articolati ed alla loro assimilazione per il resto dell’economia.
Priorizzare, da subito, l’investimento estero diretto rivolto alla sostituzione dell’importazione di alimenti.
Incentivare lo sviluppo di progetti integrali che generino incatenamenti produttivi per la ricerca di efficienza collettiva. Questi progetti potranno essere realizzati con uno stesso investitore o con vari che abbiano tale interesse comune.
In relazione alla dinamica demografica del Paese, l’investimento straniero deve permettere l’accesso a tecnologie avanzate che incrementino la produttivita’ e permettano di arrivare all’utilizzo efficiente delle risorse umane.
Contribuire alla trasformazione della configurazione energetica del Paese mediante lo sfruttamento di fonti rinnovabili di energia, con l’utilizzo delle energie solare ed eolica e dei residui agroindustriali, come ad esempio la biomassa della canna da zucchero, delle foreste e del marabu’, e la generazione di energia idraulica e di biogas.
Considerare la partecipazione del capitale straniero nella complementazione di progetti nazionali di sviluppo scientifico e tecnologico, preservando la proprieta’ intellettuale dei risultati che si ottengano, in particolare marche e licenze create da parte cubana.
Considerare l’investimento straniero in determinati settori e attivita’ come un elemento attivo e fondamentale di crescita.
Considerare come settori prioritari a. La produzione agricola e l’industria alimentare. B. Il turismo, compreso quello della salute. C. Lo sviluppo di fonti energetiche, in particolare le rinnovabili. D. La ricerca e sfruttamento di idrocarburi e risorse minerarie. E. La costruzione o miglioramento di infrastrutture industriali.
Orientare la maggior parte dell’investimento straniero verso settori dell’esportazione. Inoltre, dirigerla ad eliminare colli di bottiglia nella catena di produzione, favorendo la modernizzazione infrastrutturale ed il cambio di matrice tecnologica nell’economia, cosi’ come garantire l’efficiente soddisfazione delle necessita’ del Paese con l’obbiettivo di sostituire le importazioni.
Promuovere l’investimento straniero sulla base di un’ampio e diversificato portafoglio di progetti. Concentrarsi sulla promozione per tappe e settori o attivita’ potenziali, e favorire la diversificazione nella partecipazione di impresari di differenti Paesi. Priorizzare la promozione in maniera massiva per la zone speciali di sviluppo, a cominciare da quella del Mariel.
Considerare come attivita’ prioritarie quelle che implichino trasferimento di tecnologie, concatenamenti produttivi, che si realizzino in zone di minore sviluppo economico o che contribuiscano ad aumentare l’efficienza dei processi produttivi.
Nell’estrazione di risorse naturali e nella prestazione di servizi pubblici, la partecipazione cubana sara’ sempre maggioritaria.
Introdurre tra i requisiti per l’approvazione di attivita’ ad investimento straniero criteri che proiettino nel tempo l’impatto nella bilancia dei pagamenti, considerando questo elemento tra gli indicatori decisivi per la loro approvazione.
Nelle attivita’ ad investimento straniero non ci sara’ libera contrattazione della manodopera, salve le eccezioni previste nella legge. Si manterra’ la figura entita’ impiegante dell’organizzazione impresariale, che avra’ come obbiettivo di fornire e controllare la forza lavoro.

Il salario sara’ condizionato al lavoro apportato, all’efficienza ed al valore complessivo che l’impresa generi. Il pagamento del servizio della forza di lavoro si contratta tra l’entita’ impiegante e l’impresa con capitale straniero, a partire da quanto stabilito dal Ministero del Lavoro e della Sicurezza Sociale.

Eliminare le concezioni delle scale salariali e stabilire un salario minimo. I lavoratori contrattati percepiranno un salario superiore al minimo che si stabilisca.

L’investimento straniero potra’ rivolgersi in maniera selettiva allo sviluppo delle forme di proprieta’ non statale con personalita’ giuridica, con priorita’ per il settore cooperativo.
Non si trasferira’ la proprieta’ di beni statali, fatti salvi i casi eccezionali in cui si destinino ai fini di sviluppo del Paese e non pregiudichino i fondamenti politici, economici e sociali dello Stato.
Non concedere diritti di esclusiva sul mercato cubano. Il socio straniero, a parita’ di condizioni con terzi, potra’ essere fornitore e cliente dell’attivita’.
Nei progetti che contemplino l’esportazione di beni o servizi, la parte straniera garantira’ il mercato.
Il deficit di capacita’ costruttiva del Paese non puo’ frenare lo sviluppo del processo di investimento con capitale straniero. Si potranno valutare le alternative che si richiedano per evitarlo, compresa la contrattazione di forza lavoro straniera.
Assegnare con gara i servizi di progetto e costruzione tra imprese straniere e cubane quando gli investimenti, per la loro complessita’ lo richiedano, secondo quanto regolato dalle legislazioni vigenti sul processo di investimento nel Paese.
Autorizzare la creazione di Imprese di Capitale Totalmente Straniero per l’esecuzione di investimenti la cui complessita’ ed importanza lo richieda, specialmente per lo sviluppo dell’infrastruttura industriale con contratti speciali Chiavi in Mano, come a. Contratto di Ingegneria, Procura e Costruzione (IPC), Contratto di Ingegneria, Procura e Direzione della Costruzione (IPCM), Contratto di Costruzione, Proprieta’, Operazione e Trasferimento (BOOT), Contratto di Costruzione, Trasferimento e Operazione (BTO).
Non accettare garanzie esterne che compromettano la ritenzione di flussi monetari cubani in banche all’estero.
Qualsiasi aumento nel budget dell’investimento sara’ a carico dell’AEI.
Gli investimenti in infrastrutture, indotte direttamente ed indirettamente, potranno realizzarsi secondo modalita’ di investimento straniero con finanziamento a lungo termine. Si dara’ la priorita’ a quelle associate allo sviluppo del turismo.
Le modalita’ di investimento straniero che si stabiliscano a Cuba devono essere in grado di garantire la loro propria sostenibilita’ dal punto di vista della liquidita’, mediante l’attrazione di flussi finanziari esterni, la generazione di entrate dalle esportazioni e le sinergie produttive con entita’ esportatrici. Si considereranno eccezionalmente gli investimenti rivolti alla sostituzione effettiva delle importazioni in settori strategici dell’economia, come la produzione di alimenti e lo sviluppo di fonti rinnovabili di energia.
Si potenzieranno le attivita’ di minore portata ed entita’ di investimento che abbiano forte impatto sulle esportazioni o si pongano in relazione con la produzione di beni e servizi per l’esportazione o che beneficino lo sviluppo locale.
Nei progetti con capitale straniero si dovranno incorporare, sempre che sia possibile, tecnologie che sostengano l’impiego di fonti di energia rinnovabile.

Costruzioni

Energetico

Telecomunicazioni e Informatica

Trasporto e Logistica

Reti idrauliche e sanitarie

Commercio efficiente

Turismo

Produzione di alimenti

Industria farmaceutica e biotecnologica

Agroindustria zuccheriera e suoi derivati

Industria

Servizi professionali

Miniere

Cultura

Bancario e finanziario

Politiche generali

Acquisire nuovi metodi gestionali che contribuiscano al posizionamento nel mercato, all’incremento della produttivita’ e della redditivita’, all’efficienza dei processi di investimento articolati ed alla loro assimilazione per il resto dell’economia.

Priorizzare, da subito, l’investimento estero diretto rivolto alla sostituzione dell’importazione di alimenti.

Incentivare lo sviluppo di progetti integrali che generino incatenamenti produttivi per la ricerca di efficienza collettiva. Questi progetti potranno essere realizzati con uno stesso investitore o con vari che abbiano tale interesse comune.

In relazione alla dinamica demografica del Paese, l’investimento straniero deve permettere l’accesso a tecnologie avanzate che incrementino la produttivita’ e permettano di arrivare all’utilizzo efficiente delle risorse umane.

Considerare la partecipazione del capitale straniero nella complementazione di progetti nazionali di sviluppo scientifico e tecnologico, preservando la proprieta’ intellettuale dei risultati che si ottengano, in particolare marche e licenze create da parte cubana.

Considerare l’investimento straniero in determinati settori e attivita’ come un elemento attivo e fondamentale di crescita.

Considerare come attivita’ prioritarie quelle che implichino trasferimento di tecnologie, concatenamenti produttivi, che si realizzino in zone di minore sviluppo economico o che contribuiscano ad aumentare l’efficienza dei processi produttivi.

Nell’estrazione di risorse naturali e nella prestazione di servizi pubblici, la partecipazione cubana sara’ sempre maggioritaria.

Introdurre tra i requisiti per l’approvazione di attivita’ ad investimento straniero criteri che proiettino nel tempo l’impatto nella bilancia dei pagamenti, considerando questo elemento tra gli indicatori decisivi per la loro approvazione.

Nelle attivita’ ad investimento straniero non ci sara’ libera contrattazione della manodopera, salve le eccezioni previste nella legge. Si manterra’ la figura entita’ impiegante dell’organizzazione impresariale, che avra’ come obbiettivo di fornire e controllare la forza lavoro.

Eliminare le concezioni delle scale salariali e stabilire un salario minimo. I lavoratori contrattati percepiranno un salario superiore al minimo che si stabilisca.

L’investimento straniero potra’ rivolgersi in maniera selettiva allo sviluppo delle forme di proprieta’ non statale con personalita’ giuridica, con priorita’ per il settore cooperativo.

Non si trasferira’ la proprieta’ di beni statali, fatti salvi i casi eccezionali in cui si destinino ai fini di sviluppo del Paese e non pregiudichino i fondamenti politici, economici e sociali dello Stato.

Non concedere diritti di esclusiva sul mercato cubano. Il socio straniero, a parita’ di condizioni con terzi, potra’ essere fornitore e cliente dell’attivita’.

Nei progetti che contemplino l’esportazione di beni o servizi, la parte straniera garantira’ il mercato.

Il deficit di capacita’ costruttiva del Paese non puo’ frenare lo sviluppo del processo di investimento con capitale straniero. Si potranno valutare le alternative che si richiedano per evitarlo, compresa la contrattazione di forza lavoro straniera.

Assegnare con gara i servizi di progetto e costruzione tra imprese straniere e cubane quando gli investimenti, per la loro complessita’ lo richiedano, secondo quanto regolato dalle legislazioni vigenti sul processo di investimento nel Paese.

Non accettare garanzie esterne che compromettano la ritenzione di flussi monetari cubani in banche all’estero.

Qualsiasi aumento nel budget dell’investimento sara’ a carico dell’AEI.

Gli investimenti in infrastrutture, indotte direttamente ed indirettamente, potranno realizzarsi secondo modalita’ di investimento straniero con finanziamento a lungo termine. Si dara’ la priorita’ a quelle associate allo sviluppo del turismo.

Si potenzieranno le attivita’ di minore portata ed entita’ di investimento che abbiano forte impatto sulle esportazioni o si pongano in relazione con la produzione di beni e servizi per l’esportazione o che beneficino lo sviluppo locale.

Nei progetti con capitale straniero si dovranno incorporare, sempre che sia possibile, tecnologie che sostengano l’impiego di fonti di energia rinnovabile.